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致廣大農村建住宅農戶的一封信
廣大農民朋友們:
農村宅基地是農村村民用于建造住宅及其附屬設施的集體建設用地,含住宅、附屬用房和生活庭院等用地。農村宅基地屬于農民集體所有,依法依規(guī)無償分配給本農村集體經(jīng)濟組織成員、以戶為單位占有使用。在此提示廣大農村村民,農村宅基地建房,需經(jīng)審批后方可建設。農村宅基地不得買賣。
一、申請條件
農村村民符合下列條件之一的,可以向戶口所在地集體經(jīng)濟組織申請使用宅基地:
(一)因子女結婚等原因確需分戶居住,現(xiàn)有宅基地無法滿足分戶居住需求的;
(二)因自然災害或者實施村鎮(zhèn)規(guī)劃需要搬遷的;
(三)經(jīng)縣級以上人民政府批準回原籍落戶,沒有住宅需要新建住宅的;
(四)原有宅基地被依法征收,或者因公共設施和公益事業(yè)建設被占用的;
(五)縣人民政府規(guī)定的其他條件。
有下列情形之一的,不予批準:
(一)不符合“一戶一宅”規(guī)定的;
(二)申請異址新建住宅但未簽訂退出原有宅基地協(xié)議的;
(三)出賣、出租、贈與農村住宅后,再申請宅基地的;
(四)原有宅基地及住宅被征收,已依法進行補償安置的;
(五)不符合分戶申請宅基地條件的;(六)不符合國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃的;(七)現(xiàn)有土地資源無法滿足分配需求的;
(八)法律、法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定不予批準的其他情形。
二、面積標準
農村宅基地分配遵循成員申請、集體審議、按戶取得、一戶一宅、面積限定、規(guī)劃管控的原則。農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其新建住宅的宅基地面積標準,城郊、農村集鎮(zhèn)和圩區(qū)、山區(qū)和丘陵地區(qū)等區(qū)域,每戶不得超過160平方米。
三、審批程序
農村村民建住宅用地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準。農村村民需要宅基地用地建房的,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務大廳申領《農村宅基地和建房(規(guī)劃許可)申請表》,簽署《農村宅基地使用承諾書》,并提交相關申請要件。宅基地申請應當依法經(jīng)所屬的農村集體經(jīng)濟組織成員集體討論通過并公示。公示無異議或者異議不成立的,由村集體經(jīng)濟組織或村民委員會審查蓋章后,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準。農村村民只能在批準的宅基地位置、面積和四至范圍內,按照規(guī)劃許可建造住宅及其附屬設施。
四、法律責任
農村村民建住宅,應當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,不得占用永久基本農田,并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。
農村村民不得超過批準面積建設住宅,禁止未批先建。農村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建住宅的,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(依據(jù)安徽省政府賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級審批執(zhí)法權限指導目錄)責令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
廣大農民朋友們,農村建住宅傾注了農民家庭大量的心血,國家依法保障農民戶有所居,但切忌出現(xiàn)未經(jīng)批準建房、未按規(guī)劃建房、批少建多、批東建西甚至觸碰農村亂占耕地建房“八不準”紅線等違法行為。
宿松縣農業(yè)農村局
2023年1月10日
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