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農村土地承包經(jīng)營權流轉是促進農業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的重要手段。今年以來，河塌鄉(xiāng)結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”，在堅持土地集體所有制不動搖、穩(wěn)定土地承包關系、尊重農民意愿的前提下，鼓勵引導農戶采取流轉、入股、托管等多種方式解決農村土地碎片化、撂荒等問題，加快提升規(guī)模經(jīng)營質量，提高農民收入，激發(fā)鄉(xiāng)村振興“新動能”。
抓機遇謀發(fā)展。該鄉(xiāng)興嶺村村支書結合縣委組織部、農業(yè)農村局牽頭組織村書記外出考察、學習壯大村級集體經(jīng)濟的經(jīng)驗做法，廣泛開展民意調查，組織召開離任村干座談會征求推行整村土地流轉意見建議，并立足當前政策和民意需求，制定土地流轉《細則》和《實施方案》。成立了工作領導小組，明確各自分工和職責，按照“三就一不就”原則，謀劃全村3998.6畝土地流轉的承包價格和面積，按照田地質量來確定股份進行分紅，實現(xiàn)土地資源效益最大化，增加村民收入。
抓落實促成效。因土地耕種具有季節(jié)性，為了早日實現(xiàn)整村土地流轉，讓土地“轉”出“新動能”，興嶺村面對時間緊、任務重，本著農戶自愿，不漏一戶，嚴禁村干代簽的原則，分成四個小組，深入農戶家中，動員農戶簽土地流轉協(xié)議。發(fā)揮“黨建引領”作用，發(fā)動黨員干部帶頭簽，協(xié)助解釋具體政策，力爭早日實現(xiàn)整村土地流轉。面對簽署協(xié)議中遇到政策不解的農戶，組織領導專班逐一上門耐心解釋。整戶外出戶，通過微信、電話溝通，允許其委托他人代簽，村級將微信聊天截圖進行存檔。為最大限度提高經(jīng)濟效益，土地承包經(jīng)營權轉讓采取公開招投標的方式，村級收取投標人100元/畝的保證金，中標簽約者，其繳納的保證金轉為履約保證金，未中標者開標日退回保證金。
通過“支村”兩委的努力，興嶺村實現(xiàn)整村土地流轉，實現(xiàn)了群眾、村級集體經(jīng)濟雙增收。預計農戶在承包給種糧大戶的基礎上每畝增收50元左右，村級集體經(jīng)濟增收約40萬元左右。
下一步，該鄉(xiāng)興嶺村將分兩步實施遠期規(guī)劃。第一步，前3年實現(xiàn)“小田變大田”，平整不必要的小田壩、水溝，同樣按照實際承包面積，按時給農戶租金、分紅，讓群眾自愿、放心地將自家田地交由村合作社自由經(jīng)營。并邀請專業(yè)技術人員對全村耕地的土壤質量進行檢測，區(qū)分基本農田和一般耕地，為做好特色種植業(yè)規(guī)劃打下堅定的基礎。第二步，聘請安徽農業(yè)大學設計專家結合各耕地質量、水利等條件科學規(guī)劃村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展及村莊規(guī)劃設計，對基本農田種植無公害大米，對一般耕地進行規(guī)�；�、成片化種植經(jīng)濟作物，對耕地經(jīng)營、管理采取外包形式，招聘專業(yè)人來投資、經(jīng)營，打造生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的發(fā)展模式，努力建設特色種植業(yè)。(通訊員 賀萍)
稿件來源： 河塌
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