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農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的重要手段。今年以來(lái)，河塌鄉(xiāng)結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”，在堅(jiān)持土地集體所有制不動(dòng)搖、穩(wěn)定土地承包關(guān)系、尊重農(nóng)民意愿的前提下，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶采取流轉(zhuǎn)、入股、托管等多種方式解決農(nóng)村土地碎片化、撂荒等問(wèn)題，加快提升規(guī)模經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，提高農(nóng)民收入，激發(fā)鄉(xiāng)村振興“新動(dòng)能”。
抓機(jī)遇謀發(fā)展。該鄉(xiāng)興嶺村村支書結(jié)合縣委組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織村書記外出考察、學(xué)習(xí)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)做法，廣泛開(kāi)展民意調(diào)查，組織召開(kāi)離任村干座談會(huì)征求推行整村土地流轉(zhuǎn)意見(jiàn)建議，并立足當(dāng)前政策和民意需求，制定土地流轉(zhuǎn)《細(xì)則》和《實(shí)施方案》。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各自分工和職責(zé)，按照“三就一不就”原則，謀劃全村3998.6畝土地流轉(zhuǎn)的承包價(jià)格和面積，按照田地質(zhì)量來(lái)確定股份進(jìn)行分紅，實(shí)現(xiàn)土地資源效益最大化，增加村民收入。
抓落實(shí)促成效。因土地耕種具有季節(jié)性，為了早日實(shí)現(xiàn)整村土地流轉(zhuǎn)，讓土地“轉(zhuǎn)”出“新動(dòng)能”，興嶺村面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重，本著農(nóng)戶自愿，不漏一戶，嚴(yán)禁村干代簽的原則，分成四個(gè)小組，深入農(nóng)戶家中，動(dòng)員農(nóng)戶簽土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。發(fā)揮“黨建引領(lǐng)”作用，發(fā)動(dòng)黨員干部帶頭簽，協(xié)助解釋具體政策，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)整村土地流轉(zhuǎn)。面對(duì)簽署協(xié)議中遇到政策不解的農(nóng)戶，組織領(lǐng)導(dǎo)專班逐一上門耐心解釋。整戶外出戶，通過(guò)微信、電話溝通，允許其委托他人代簽，村級(jí)將微信聊天截圖進(jìn)行存檔。為最大限度提高經(jīng)濟(jì)效益，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓采取公開(kāi)招投標(biāo)的方式，村級(jí)收取投標(biāo)人100元/畝的保證金，中標(biāo)簽約者，其繳納的保證金轉(zhuǎn)為履約保證金，未中標(biāo)者開(kāi)標(biāo)日退回保證金。
通過(guò)“支村”兩委的努力，興嶺村實(shí)現(xiàn)整村土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了群眾、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)雙增收。預(yù)計(jì)農(nóng)戶在承包給種糧大戶的基礎(chǔ)上每畝增收50元左右，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收約40萬(wàn)元左右。
下一步，該鄉(xiāng)興嶺村將分兩步實(shí)施遠(yuǎn)期規(guī)劃。第一步，前3年實(shí)現(xiàn)“小田變大田”，平整不必要的小田壩、水溝，同樣按照實(shí)際承包面積，按時(shí)給農(nóng)戶租金、分紅，讓群眾自愿、放心地將自家田地交由村合作社自由經(jīng)營(yíng)。并邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)全村耕地的土壤質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，區(qū)分基本農(nóng)田和一般耕地，為做好特色種植業(yè)規(guī)劃打下堅(jiān)定的基礎(chǔ)。第二步，聘請(qǐng)安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)設(shè)計(jì)專家結(jié)合各耕地質(zhì)量、水利等條件科學(xué)規(guī)劃村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)基本農(nóng)田種植無(wú)公害大米，對(duì)一般耕地進(jìn)行規(guī)�；⒊善N植經(jīng)濟(jì)作物，對(duì)耕地經(jīng)營(yíng)、管理采取外包形式，招聘專業(yè)人來(lái)投資、經(jīng)營(yíng)，打造生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的發(fā)展模式，努力建設(shè)特色種植業(yè)。(通訊員 賀萍)
稿件來(lái)源： 河塌
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